8月24日起，海關(guān)即將開(kāi)展進(jìn)口“兩步申報(bào)”通關(guān)模式試點(diǎn)。梅山海關(guān)作為試點(diǎn)之一，實(shí)施進(jìn)口貨物概要申報(bào)、完整申報(bào)“兩步申報(bào)”通關(guān)模式改革，屆時(shí)需要注意哪些點(diǎn)，請(qǐng)仔細(xì)閱讀下面的內(nèi)容！

試點(diǎn)條件

（一）境內(nèi)收發(fā)貨人信用等級(jí)一般信用及以上；

（二）經(jīng)由試點(diǎn)海關(guān)實(shí)際進(jìn)境貨物；

（三）涉及的監(jiān)管證件已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。

特別說(shuō)明

轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)暫不適用“兩步申報(bào)”模式；特殊通道申報(bào)的報(bào)關(guān)單、紙質(zhì)版代理報(bào)關(guān)委托書(shū)暫不適用“兩步申報(bào)”模式。啟動(dòng)“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)，保留現(xiàn)有申報(bào)模式，企業(yè)可自行選擇上述二種模式之一進(jìn)行申報(bào)。

報(bào)關(guān)前準(zhǔn)備

1．艙單數(shù)據(jù)先傳輸

艙單傳輸義務(wù)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化辦事平臺(tái)向海關(guān)傳輸艙單數(shù)據(jù)。

2．應(yīng)稅貨物先擔(dān)保

企業(yè)在申報(bào)前完成應(yīng)稅貨物擔(dān)保備案。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保。進(jìn)口貨物有減免稅要求的，減免稅申請(qǐng)人在概要申報(bào)前向主管海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。

3．有關(guān)證件先辦好

企業(yè)在申報(bào)前根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口所需監(jiān)管證件。檢疫準(zhǔn)入、境外預(yù)檢、境外裝運(yùn)前檢驗(yàn)等，需在申報(bào)前按規(guī)定辦理手續(xù)，取得相應(yīng)進(jìn)口批準(zhǔn)文件及證明文件。

兩步申報(bào)

（一）第一步：概要申報(bào)、快速提離

企業(yè)通過(guò)“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”進(jìn)行概要申報(bào)，向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物：

是否涉證

不屬于禁限管制且不依法需檢驗(yàn)或檢疫的，填制9個(gè)項(xiàng)目，并確認(rèn)涉及物流的2個(gè)項(xiàng)目。屬于禁限管制的，即“涉證”，增加申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目。依法需檢驗(yàn)或檢疫的（屬于法檢目錄內(nèi)商品及法律法規(guī)規(guī)定需檢驗(yàn)或檢疫的商品），即“涉檢”，增加申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目。需要繳納稅款的，即“涉稅”，須選擇符合要求的擔(dān)保備案編號(hào)。代理報(bào)關(guān)的需上傳電子版代理報(bào)關(guān)委托書(shū)。海關(guān)完成風(fēng)險(xiǎn)排查處置后，允許企業(yè)將貨物提離海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）。

（利好：從原來(lái)的一次性“一張大單”申報(bào)到“兩步申報(bào)”，企業(yè)不必等到所有報(bào)關(guān)資料備齊再進(jìn)行申報(bào)，可以充分憑借提單信息進(jìn)行概要申報(bào)，兼具便利性與客觀性。）

（二）第二步：完整申報(bào)、便捷通關(guān)

企業(yè)在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，向接受概要申報(bào)的海關(guān)進(jìn)行完整申報(bào)（申報(bào)界面與原整合申報(bào)一致），辦理繳納稅款等其他通關(guān)手續(xù)。完成放行后，企業(yè)按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定辦理其他相關(guān)業(yè)務(wù)。（利好：企業(yè)通過(guò)“兩步申報(bào)”，由原來(lái)的“時(shí)點(diǎn)申報(bào)”變?yōu)?ldquo;過(guò)程申報(bào)”，監(jiān)管不再集中在口岸環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低了企業(yè)通關(guān)成本，提高了通關(guān)效率。）

（三）加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)，以及保稅監(jiān)管場(chǎng)所的貨物申報(bào)在金關(guān)二期系統(tǒng)開(kāi)展“兩步申報(bào)”：

第一步變了：概要申報(bào)環(huán)節(jié)不使用保稅核注清單；

第二步不變：完整申報(bào)時(shí)報(bào)關(guān)單按原有模式由保稅核注清單生成。

為什么是“兩步申報(bào)”不是“兩次申報(bào)”?

“兩步申報(bào)”是一個(gè)完整的“過(guò)程申報(bào)”，企業(yè)可以不必一次性填報(bào)完整，而是根據(jù)掌握的信息分兩步填報(bào)，先完成一部分必要的信息，放行提貨后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完成申報(bào)。

過(guò)去：時(shí)點(diǎn)申報(bào)、時(shí)點(diǎn)監(jiān)管，資料不少，時(shí)間很趕。

現(xiàn)在：過(guò)程申報(bào)、過(guò)程監(jiān)管，如非必要，提貨再報(bào)。